为了解决塑料制品造成的白色污染问题，许多地方正在实施“塑料禁令”。到目前为止，已有近20个省出台了地方“塑料禁止令”，并提出到今年年底在部分地区率先禁止和限制部分塑料制品的生产、销售和使用。然而，塑料化工却出现新的发展方向。

　　塑料是一种重要的基础材料，广泛应用于生产和生活中。据估计，全球塑料消费仍以8%的年增长率增长，到2030年需求将达到7亿吨。一旦大面积封禁塑料，如何填补空缺?基于环保的特点，可降解塑料被视为重要的替代品，由此推动的市场规模预计将达到1000亿元。在业内很多人眼里，可降解塑料也是“十四五”塑料化工发展的新重点，可以作为差异化路线推广。

从“限塑”升级到源头“禁塑”

　　中国材料回收协会发布的《中国再生塑料产业发展报告(2019-2020)》显示，去年中国生产了6300万吨废塑料，总体回收率约为30%。剩下的都去哪了?该协会回收塑料分会主席王永刚说，未回收的部分主要通过填埋和焚烧处理，约有7%被废弃。

　　“塑料类比较复杂，处置不当容易造成二次污染。目前，中国已经建立了相对完善的回收体系，基本上所有可回收的东西都被回收了。要从根本上解决污染问题，首先要减少污染，尽量少用或不用。”王永刚说。

　　为了实现减幅，“限塑”动作不断升级。今年1月，国家发改委和生态环境部发布的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》要求，到2020年，在部分地区和地区率先禁止和限制部分塑料制品的生产、销售和使用;到2022年，一次性塑料制品的消费量将大幅减少，替代产品将得到推广;到2025年，多元化共管体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提高。7月，9部委联合下发《关于扎实推进塑料污染治理的通知》，要求8月中旬下达省级实施方案，确保如期完成目标。

　　“早在1999年，中国就推出了‘塑料限价单’，走在了世界前列。今年首次发布了“塑料禁令”，不仅要求禁止和限制使用对环境造成更大负担的塑料，还加快了替代产品的推广。”华安证券研究所分析师刘表示，截至目前，河北、青海、山东等地已出台相关管理措施，海南甚至提出了“全省塑料禁令”。近20个省陆续出台了“塑料禁令”，可见执法力度之大。

可降解材料的替代优势明显

　　除了应用方面，“塑料禁令”行动也直接影响到上游行业。中国石油化工（塑料化工）联合会副秘书长庞广连承认，目前中国约有13%的原油用于生产聚烯烃等塑料相关产品。到2025年，这个比例将增加到20%左右。“原油作为原料的功能性越来越强，未来塑料生产将使用更多的石油。没有科学的指导，禁止使用塑料不仅会造成市场缺口，还会给石化行业带来巨大的打击。”

　　有什么对策吗?业内许多人认为可降解塑料是重要的替代品。“统计数据显示，大约59%的白色污染来自包装和农业塑料产品，它们是一次性的，难以回收利用。使用可降解材料，各项性能满足使用要求，使用后在自然环境条件下可降解为环保物质，替代优势明显。”刘对说道。

　　例如，国家能源集团副总经理张继明表示，中国餐具和包装袋等一次性用品的市场空间每年至少有1000万吨。此外，用于油气开采的相关材料的市场潜力为5-10万吨/年;工业产品和电子产品包装膜的年需求量可达一百万吨。“在塑料禁令的要求下，这些产品需要新的替代品，可降解材料的战略地位日益明显。”

　　张继明还表示，在解决环境问题的同时，发展可降解材料也是化学工业的现实需要。特别是随着大规模炼油化工时代的到来，一些石化和煤化工产品出现了明显的产能过剩。为了避免同质化，扩大产品结构迫在眉睫。“目前世界上可降解材料的生产能力不足100万吨，年产量约70万吨。中国占一半，但规模普遍较小，现有项目从几万吨到几十万吨不等。加快大规模产业化示范，不仅可以解决可降解和可回收塑料的世界性难题，还可以实现终端产品的差异化和高端化。”

需要解决成本高、利用率低等问题

　　“塑料禁令”带来的市场机遇引起了很多关注。据太平洋证券研究所测算，随着快递和外卖业务的快速发展，我国对塑料的需求持续增长。假设更换10%的话，一年就要增加90多万吨可降解塑料。随着环保理念的推广、规模化生产和成本降低，可降解塑料未来的增长空间将超过10倍。

　　刘还表示，根据各地“塑料禁令”的时间表，到2030年，中国可降解塑料的消费量预计将达到428万吨，相应的市场规模约为855亿元。“据统计，已有36家公司在建设或规划可降解塑料项目，是现有产能的7倍。未来五年主要是政策驱动的卖方市场，可以形成近千亿元规模的市场。”

　　张继明透露，国家能源集团已形成具有自主知识产权的专利技术，并获得土壤和海水环境******降解性能认证。目前，上海100吨中试项目已实现长期稳定运行，包头1000吨中试厂已通过全过程获得合格产品。“可降解塑料还处于发展阶段，不可能靠单一产品赢得世界。建议加快相关材料的研发和工程化，形成性能互补的可降解材料产品体系。”

　　另一位专家指出，可降解塑料前景广阔，但平均售价仍是传统塑料的1.5-4倍。此外，生产工艺复杂，要求高，目前运营率低，现有产能利用率只有30%左右。

　　对此，石油化工（塑料化工）产业规划院材料与化工司副司长李岩表示，基于一系列政策激励，可降解材料将成为“十四五”期间塑料化工行业的新方向。但目前国内市场尚未打开，70%以上的产品或产品出口海外。与传统的石油基塑料相比，可降解塑料仍存在成本高、性能差、依赖政策等缺点。打破国内应用“叫好不叫好”的局面刻不容缓。